ИСС «Бюджет и межбюджетные отношения. Регионы России»

Информационная система создана как основной раздел Web-портала «Открытый бюджет. Регионы России» (http://openbudget.karelia.ru ).
Портал разработан и поддерживается в рамках грантов ФОНДА ФОРДА и РГНФ,
- 2000-2001 гг, №1015-0229 «Открытый бюджет. Северо-Запад России”.
- 2001-2003 гг, №1025-0121 «Открытый и понятный бюджет. Регионы России. Система мониторинга бюджетных процессов»
- 2003-2004 гг, №1025-0121-1 «Открытый бюджет. Регионы России. Развитие системы мониторинга и анализа бюджетных процессов»

Целями и задачами проекта в 2004-2005 году являются:

  • продолжить работы по развитию Web-портала «Открытый бюджет. Регионы России Регионы России», развитие телеконференционных форм общения между населением и представителями республиканских/местных властей и т.д.).
  • продолжить изготовление и распространение CD-дисков и пособий для местных самоуправлений и региональных органов власти;
  • продолжить подготовку и размещение в Интернет дистанционных курсов, связанных с бюджетной тематикой;
  • продолжить практику проведения ”круглых столов” по проблемам открытости бюджета (как консолидирующего механизма в объединении различных государственных и негосударственных структур). Участники ”круглых столов” – ученые, депутаты, чиновники, представители СМИ из разных регионов России;

Кроме того, в рамках проекта намечены и осуществлены следующие мероприятия:

  • проведение 5-й Международной научно-практической конференции «Бюджетная политика регионов, городов и коммун на Севере Европы» в июне 2005 года. В конференции планируется участие более 200 ученых, общественных деятелей, правительственных чиновников из областей/республик, городов/районов России, Финляндии.
  • помощь финансовым органам и депутатам в разработке и экспертизе бюджетов;
  • развитие Информационно-справочной системы «Бюджет и межбюджетные отношения. Регионы России» с расширением этой системы вглубь по всем муниципалитетам Северо-Запада России и вширь (на уровне субъектов федерации) по всем федеральным округам России. В структуру ИСС включены: диаграммы доходной и расходной части бюджета, расшифровка статей бюджета, тексты законов о бюджете, структура межбюджетных отношений федерация-регион-местное самоуправление, Exсel-файлы, типовые формы бюджетных таблиц для дистанционного заполнения, информация о градообразующих предприятиях;
  • создание Информационно-аналитической системы, позволяющей пользователям самим делать интересующие выборки и получать различные диаграммы через Интернет;
  • создание Системы мониторинга бюджетных процессов на Северо-Западе России и на уровнях субъектов федерации по всем федеральным округам России;
  • формирование сети региональных представителей проекта в 10 республиках/областях Северо-Западного федерального округа и в остальных 6 федеральных округах России. Положение о региональных представителях будет разработано в первом квартале реализации проекта. Сеть представителей будет формироваться через Web- портал openbudget.karelia.ru.

Следует отметить, что в условиях Карелии, в силу ее специфических геополитических (граничная территория со странами Европейского Союза), социальных (отсутствие социальной напряженности как в других регионах) и других особенностей, одним из главных направлений развития местного самоуправления должно и может являться движение в сторону открытости и прозрачности бюджетов. Именно эту составляющую ПетрГУ собирается привнести в региональную политику Правительства РК и Администраций местных самоуправлений, а также других республик/областей Северо-Запада России.